منهجية وتعاريف

قمنا بتحديد منهجية و خطة عمل قبل البدء بالمشروع و ذلك لتطبق على مراحل المسح الأولية و الثانوية, و لكننا توسعنا فيها عبر الممارسة و قمنا بتطوير بعض الأجزاء مما أدى إلى تأخير إنهاء القسم الأول من المسح في سبيل الحصول على نتائج أدق و اكثر تفصيلاً

تعاريف

حسب تعريف البنك الدولي

يشير مصطلح المجتمع المدني إلى المجموعة واسعة النطاق من المنظمات غير الحكومية والمنظمات غير الربحية التي لها وجودٌ في الحياة العامة وتنهض بعبء التعبير عن اهتمامات وقيم أعضائها أو الآخرين، استناداً إلى اعتبارات أخلاقية أو ثقافية أو سياسية أو علمية أو دينية أو خيرية. ومن ثم يشير مصطلح منظمات المجتمع المدني إلى مجموعة عريضة من المنظمات، تضم: الجماعات المجتمعية المحلية، والمنظمات غير الحكومية ، والنقابات العمالية، وجماعات السكان الأصليين، والمنظمات الخيرية، والمنظمات الدينية، والنقابات المهنية، ومؤسسات العمل الخيري

http://go.worldbank.org/4CE7W046K0

و عليه فان المنظمة غير الربحية يجب ان تحقق احد الشروط التالية

- غير هادفة للربح المادي  non profitable
- غير حكومية  Non Governmental
- غير حزبية Non partisan
- غير عنفية Non violent

و أضيفت اليها لاحقا
- غير عائلية Non Family

حسب تعريف المفوضية الاوروبية فان المنظمة الغير حكومية NGO هي :
-غير هادفة للربح المادي الشخصي
-مستقلة
-تطوعية
-لها شكل قانوني
-هدفها اجتماعي وليس ذاتي
(EC, The Commission and Non-Governmental Organisations, 2000)
لكن و لكون تعريف الاتحاد الأوروبي يتجه نحو المنظمات الغير حكومية و هي جزء من المجتمع المدني و لا تطابق الوضع السوري فقد اتخذناها كقواعد للاستئناس فقط

مؤسسة غير ربحية لها طابع سوري حيث معظم أعضاء إدارتها من السوريين. و نشاطها الرئيسي موجه نحو السوريين في سوريا و دول الجوار أو حول القضية السورية أو مع مجموعة إثنية أو اجتماعية من السوريين

تشمل المنظمات الغير حكومية و المنظمات الأهلية لا يؤثر الوضع القانوني للمؤسسة على اعتبارها منظمة مجتمع مدني سورية

المبادرة الأهلية:

هي تجمع لمواطنين بهدف حل مشكلة معينة لم يتم حلها من قبل الهيئات المسؤولة عن طريق أنشطة جماعية تهدف للضغط على الحكومة أو الاستجابة لأمر طارئ, و ليس لها هيكلية و عنوان واضحين و تأخذ قراراتها بشكل جماعي

ما هي المنظمات التي يشملها المسح

المؤسسات المعرفة مسبقا و المبادرات الأهلية أو مبادرات النشطاء و التي لها اسم محدد و هيكلية لاتخاذ القرار و طريقة رسمية للاتصال معها

ما هي المنظمات المستثناة من البحث

-التي لا ينطبق عليها التعريف

المنظمات الدولية. و أفرعها السورية

المنظمات الدولية International NGO’s و التابعة للأمم المتحدة

المنظمات الحكومية

المنظمات التي تعرف نفسها جزءا من الحكومة السورية الموقتة أو التابعة للحكومة السورية و المنظمات التي تتبع مباشرة لتنظيمات حزبية

و التنظيمات التي لها ذراع عسكري أو ثبت تورطها في أعمال عنف. و كذلك المنظمات الموالية للتنظيمات المسلحة المتطرفة كالدولة الإسلامية و النصرة

المؤسسات شبه الحكومية

المجالس المحلية و مديريات الصحة هي شكل بيني و غير واضح كونها تملك هيكلية مستقلة و مجلس أدارة أو أشراف و تمويل مستقلين بها لكنها تعرف نفسها تابعة للحكومة السورية الموقتة و هيئاتها لذلك آثرنا ان نقوم بإرجاء البحث فيها للمرحلة التالية, رغم توافر معلومات اكثر من 300 مجلس محلي و مديرية صحة

- لا تحقق شرط الاستمرارية 

المنظمات الغير فاعلة او التي تنشط مؤقتا

آثرنا عدم أدراج المنظمات و وسائل الأعلام التي لم تقم بنشاط يحمل اسمها منذ اكثر من ستة أشهر من تاريخ بدء البحث (1\6\2015).

-صفحات الفيسبوك و حسابات التويتر

لم يتم أدراج المشاريع التي تعتمد وسائل التواصل الاجتماعي كمخرج وحيد و ذلك لصعوبة تصنيفها و اعتمادها و عدم القدرة على إنشاء محددات لقياس جودة المعلومات و مهنيتها و تأثير الصفحة ضمن إطار البحث الأولي, و نقوم بإعادة نظر في المعلومات المتوافرة لحوالي الثلاثة الاف صفحة مهتمة بالشان السوري منها حوالي الاربعمائة فاعلة ذات المحتوى الفريد (غير معتمدة على نسخ المحتوى من جهة اخرى) ليتم ادراجها في التقرير المعمق , كما انه سيخصص جدول في الموقع لاظهار معلومات هذه الصفحات والوصول اليها كونها نوع مهم من المبادرات و خاصة في مجالي الاعلام و المناصرة

تتبع منظمة مواطنون لأجل سوريا منھجیة محددة في الحصول على إحصاءاتھا حيث يقوم الفريق في مواطنون لاجل سوريا بجمع البيانات بثلاث طرق رئيسية :
- المصادر الأولية للبيانات عن طريق إجراء مقابلات مع مصادر البيانات الرئيسية من منظمات و مؤسسات و فرق عمل سورية

الملاحظات المباشرة للراصدين: حيث يتوزعون على المحافظات السورية يدير كل فريق محلي مسئول منطقة بالإضافة لفريق تركيا و مكتب المنظمة هناك, حيث تجمع معلوماتهم ضمن منصة الكترونية ليتم تدقيقها و مقاطعتها مع باقي المصادر من قبل مكتب تدقيق البيانات ليشرف على معالجتها و إظهارها مركز المنظمة في برلين . (رسم توضيحي 1)

مقابلات مع المنظمات مباشرة: قام بها الراصدون او مدراء المناطق وخاصة مع الشبكات السورية المدرجة في التقرير

المعلومات المنشورة عن المنظمة عبر وسائل اتصالها الرسمية

المصادر الثانوية للبيانات:

بالاستعانة بمعلومات اضافية استطعنا الحصول عليها

- معلومات مقدمة من شركاء المنظمة من الشبكات والمنظمات السورية الفاعلة

- معلومات منشورة عن عمليات مسح سابقة

- المسح الإلكتروني الغير مهيكل Data harvesting و الذي طبق خاصة على منصة فيسبوك و جزئيا على منصات ثانوية اخرى

تم اعتماد تصنيف دولي للمنظمات الغير حكومية في عام 1996 و يتكون من ثلاثة عشر تصنيفا رئيسيا و ثمانين تصنيفا فرعيا و العديد من التصنيفات في المستوى الثالث

يمكن الاضطلاع على التصنيفات و الورقة البحثية المنشورة عنها هنا

ICNPO

هذه التصنيفات معتمدة كأساس لتصنيف المنظمات و يمكن اضافة بعض الاختصاصات إليها عند الحاجة

مثال: التصنيف الأميركي للمؤسسات المستفيدة من التخفيض الضريبي ( الغير ربحية )

National Taxonomy of Exempt Entities (NTEE) Classification System

قمنا في البداية بالاعتماد على تصنيفات مبدئية من هيئة الأمم المتحدة للتنسيق الإغاثي  OCHA  و بعض التصنيفات الاخرى, و طورناها بناء على الوضع في سوريا

وقمنا بانشاء العديد من التصنيفات الاساسية و الفرعية و بناء التقرير بناء عليها, لكننا ارتاينا الانتقال للتصنيفات العالمية و اضافة تصنيفات فرعية مستمدة من تصنيفات  global cluster system guidelines في مجالات الاغاثة و مكافحة الكوارث و التنمية و المعتمدة لدى OCHA

بسبب الانتقال لهذه التصنيفات نتوقع حدوث خلل في خانات بعض المنظمات, او ان تكون التصنيفات المعطاة لها غير دقيقة, لكنها ستكون قريبة من مجال عملها الاساسي في اسوأ الاحوال

أبقينا على التقارير المنتجة حسب تصنيفاتنا في بعض اجزاء العرض كونها تقدم صورة اقرب للوضع في الداخل السوري و تنوعاته و اقرب لذهنية العاملين في الشأن السوري و خاصة على الخريطة, مع الإشارة إلى ذلك في موضعه

في الأسفل تجدون قائمة بالاختصاصات المعتمدة, الأساسية و الموسعة مع الترميز الخاص بكل منها

قمنا بالاعتماد في توزيع الراصدين و تقسيم مناطق العمل على التشكيل الاجتماعي و مجالات السيطرة العسكرية للقوى المختلفة على الارض السورية و كذلك بالحجم المتوقع للعمل المدني و كان توزيع المناطق على الشكل التالي :

جنوب: درعا -السويداء - القنيطرة

- الوسط : دمشق - ريف دمشق - حمص

-الشمال: و قسمت داخليا الى

-ريف حماه -ريف اللاذقية - ادلب - حلب

-الرقة - ديرالزور-ريف الحسكة الجنوبي

-المناطق الكردية: شمال الحسكة- كوباني - عفرين

- مناطق سيطرة النظام في الوسط : دمشق - حمص- حماه- اللاذقية -طرطوس

راصدين و مديري مناطق في الاردن, لبنان, تركيا , اقليم كردستان العراق
قمنا بالاعتماد على التقسيمات الادارية السورية المعتمدة (14 محافظة , 60 منطقة ) لاخراج نتائج البحث و تقسيم المناطق, كما قمنا بمحاولة توزيع المنظمات احصائيا حسب مناطق السيطرة العسكرية لاستبيان الفروقات فيما بينها, و ذلك بشكل مجمل و عام

قائمة التصنيفات الدولية للمنظمات الغير ربحية

طورها فريق مواطنون لأجل سوريا لتشمل مجالات العمل الدقيقة التي تعمل بها المنظمات السورية, كما تم اضافة رقم معرف (Code) الى هذه الاختصاصات لتنسجم مع نظام الترقيم في المعيار المعتمد

[wpdatatable id=2]